Зеленая инфраструктура Санкт-Петербурга

И.А. Мельничук, В.Н. Смертин, А.С. Крюковский,
Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова

Рост урбанизации, промышленного производства, развитие средств транспорта, коммуникаций оказывают огромное влияние на экологические условия крупных городов, где наиболее серьезно выражаются и обостряются противоречия между живой природой и разрушающими ее агентами антропогенного происхождения. Ученые всего мира обеспокоены подобного рода конфликтами и проводят большую работу, направленную на защиту окружающей среды. Проводятся значительные научно-практические исследования в области экологии городов, особенно мегаполисов, анализируются структура, функции и динамика изменений, внутрисистемные связи, оцениваются энергетический и информационный аспекты.

Конечным результатом всей этой колоссальной работы является создание экологически устойчивой модели любого по величине города, основой которой является биоэкологический каркас. Важным звеном этого каркаса выступают зеленые насаждения – огромная взаимоувязанная система деревьев, кустарников и травянистых растений. Как показала история Санкт-Петербурга, формирование зеленых насаждений – многоуровневый процесс, в который вовлечены власти, жители, научное сообщество.

История

Зеленые насаждения Санкт-Петербурга (его зеленый каркас) сегодня – это огромный комплекс защиты города, который часто называют «легкими» мегаполиса. Несмотря на все происшедшие изменения градостроительного и законодательного характера действия общества, власти и ученых всегда были направлены против сокращения или уничтожения насаждений.

Формирование зеленого каркаса Санкт-Петербурга – это сложный процесс, который проходил все 300 лет истории города. Формат и рамки статьи позволяют лишь очертить самые основные черты этого процесса.

Историю формирования зеленого каркаса разделяют на различные этапы: Петровский, послепетровский, Екатеринский, послеекатерининский, период появления общественных объектов для всех категорий населения, дореволюционный, революционный, послереволюционный, раннесоветский (совпавший с периодом появления таких крупных идеологизированных объектов, как парки культуры и отдыха (ПКиО) по всей стране), военный, послевоенный (период подъема, становления, совершенствования и обновления нормативной базы), период расцвета, упадок 1990-х, переосмысление 2000-х годов и т. п. Сегодня мы стоим на пороге принятия новой, более совершенной модели развития зеленых насаждений города.

Все перечисленные этапы нашли отражение не только в нормативно-правовой базе, но и в составе и структуре зеленых насаждений, в объектах ландшафтной архитектуры, многие из которых стали достоянием истории садово-паркового искусства России, Европы и в целом мира.

Из всех этих этапов следует выделить этапы советского периода, когда после окончания Гражданской войны начинается направленная созидательная политика развития благоустроенной среды для рабочих, крестьян и других категорий трудящихся, которая стала частью идеологии. Наш город в этом был впереди всей страны. Архитекторы, садовники работали как над созданием новых садов и парков, так и над преобразованием старых.

Эта работа значительно превосходила масштабы прошлых лет. До 1917 года обеспеченность зелеными насаждениями составляла 3 кв. м на одного жителя (Ходаков, 1986). К 1918 году в Петрограде, по официальным данным, площадь парков и лесопарков составляла 707 гектаров, при этом в ведении непосредственно Городской думы было всего 90 гектаров. Новое зеленое строительство было прервано в годы революции и Гражданской войны и возобновилось только в 1923 году (Шафран, 1975).

В 1933 году на базе подотдела садов и парков при Петроградском губернском отделе коммунального хозяйства было создано Управление благоустройства, начал работу Трест зеленого строительства, создан Лесопарковый пояс, началась первая в истории России подготовка ландшафтных архитекторов на базе Лесотехнической академии. В 1944 году было организовано Управление садово-паркового хозяйства и зеленого строительства (УСПХиЗС) (Ходаков, 1986).Война стала страшным событиям для нашего города, который прошел через суровые испытания, но в 1944 году после снятия блокады город занялся восстановлением зеленых объектов.

Возрождение города носило тотальный характер, о чем свидетельствуют данные тех лет. За послевоенные годы ежегодно вводилось в эксплуатацию около 300 гектаров зеленых насаждений, из которых около 87 гектаров приходилось на сады и парки, что примерно в десять раз больше довоенного периода (Ходаков, 1986). Обеспеченность населения зелеными насаждениями общего пользования выросла с 13 кв. м на человека в 1965 году до 20 кв. м – в 1973-м, когда озелененная площадь Ленинграда составила 7300 гектаров (Шафран, 1975), из них в годы советской власти было озеленено 5024 (Ходаков, 1986).

Таким образом, к началу 1980-х годов был создан мощный, прочный биоэкологический каркас Ленинграда, который считался наиболее совершенной моделью биоэкологического каркаса того времени. Следует отметить, эта система создавалась жителями Ленинграда, направленной работой исполнительной власти города, и в частности УСПХиЗС как самостоятельной профессиональной структуры, организовавшей и поддерживавшей в порядке зеленые насаждения, занимавшейся в том числе зеленым строительством (СУ-1, СУ-4, СУ-5, СУ-6), специализированными профессиональными проектными организациями (ЛенНИИпроект, ЛенЗНИИЭП, НИИП Градостроительства). В этих организациях работали профессионалы своего дела, которые внесли достойную лепту в развитие зеленых зон Ленинграда.

События 1990-х годов (уплотнительная застройка, несоблюдение охранных границ, сокращение лесопарковой зоны) оказались во многом деструктивными. Негативные процессы того времени нанесли урон целостности зеленых насаждений нашего города.

Важным событием в конце 1990-х и начале 2000-х годов была разработка нового генерального плана, где на основе анализа возникшей градостроительной ситуации были предложены проектные решения по развитию новых рекреационных зон как внутри города, так и на примыкающих к нему природных территориях. Но новые экономические условия и возникшие трудности не позволили во всей полноте реализовать задуманное. Последующие доработки и изменения генерального плана Санкт-Петербурга проходили в рабочем порядке. Объекты ландшафтной архитектуры стали включаться в адресные программы, которые реализовывались по мере выделения средств.

Современность

Можно выделить следующие характерные черты процесса формирования биоэкологического каркаса Санкт-Петербурга последних лет: экологизация, информатизация и интеграция.

Экологизация. Доминирующее значение стали приобретать экологические показатели устойчивости среды. Всё от стадии проектирования до реализации (в том числе материалы, технологии строительства и т. п.), прежде всего прочего, должно отвечать экологическим требованиям, не вредить окружающей среде.

Это нашло отражение на федеральном уровне. В 2016 году в редакции СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» впервые появляется понятие природного каркаса, с которым должна быть увязана система насаждений, впервые вводится требование по обеспечению пространственной взаимосвязи насаждений с природными экосистемами.

Происходящие в мире изменения связаны с экологизацией, защитой природной среды во всех направлениях, они отражаются напрямую на создании, укреплении, восстановлении биоэкологических каркасов городов, что находит свое отражение на разных уровнях – научном, практическом, информационном, социальном.

Мировое сообщество стало смещать акценты на развитие зеленых коридоров, зеленых технологий, зеленой архитектуры и строительства. Произошло становление так называемой экополитики (https://ru.valdaiclub.com/a/reports/globalnye-ekologicheskie-ideologii/), цели и принципы которой исходят из необходимости сохранять природную окружающую среду. Все эти современные тенденции, борьба за экобезопасность имеют свое выражение в политической, экономической и медийной сферах.

Примерами популяризации научно-практических принципов и методов создания экологически устойчивых ландшафтных объектов являются проводимые под эгидой Правительства Санкт-Петербурга (Комитет по градостроительству и архитектуре, Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга) международные конференции по ландшафтной архитектуре. Участники конференций – это профессионалы из десятков стран мира. Представляемые на конференциях идеи по формированию биоэкологического каркаса Петербурга неизменно вызывают у них одобрение.

Информатизация. В 2019 году был введен в действие стандарт «Умный город», выпущенный Минстроем России, в котором есть разделы «Инновации для городской среды» и «Интеллектуальные системы экологической безопасности». Этот стандарт – важнейший шаг на пути к глубоким преобразованиям города. Хотя вопросы, непосредственно связанные с насаждениями или системой насаждений, в нем не затрагиваются, они, несомненно, заслуживают специального изучения и проработки.

Интеграция. Выпуск Стандарта комплексного развития территорий (https://xn--d1aqf.xn--p1ai/urban/standards/printsipy-kompleksnogo-razvitiya-territoriy/) наметил переход к новой интегрированной системе стандартов по формированию городской среды.

Развитие общества и формирование новых направлений научных исследований ставят междисциплинарные задачи по переопределению сфер и границ применения основных понятий, связанных с окружающей средой города, его зелеными насаждениями, рекреацией. Большое влияние получили урбанистика и связанные с ней городская антропология, социология, ставшие самостоятельными направления дизайн среды и дизайн архитектурной среды. Для них всех важна интеграция как с ландшафтной архитектурой, так и с горожанами.

Будущее – за масштабными проектами

Главным показателем обеспеченности города зонами рекреационного назначения являются зеленые насаждения общего пользования (ЗНОП) – по ним судят о степени благоустройства и комфортности рекреационной среды. Обеспеченность ЗНОП в Санкт-Петербурге в целом является достаточной, но в результате разных исторических условий развития обеспеченность насаждениями по районам города неодинаковая. В дополнение к этому стоит отметить неравномерность пространственного распределения объектов ландшафтной архитектуры и связанный с этим недостаточный радиус доступности.

Для увеличения показателей обеспеченности зелеными насаждениями необходимы компромиссные решения между двумя субъектами Федерации (Санкт-Петербургом и Ленинградской областью) по вопросу формирования лесопаркового зеленого пояса и восстановления его былого значения. Это направление деятельности должно сыграть ключевую роль в будущем города.

Особое внимание в этом отношении следует уделить проектам межрегионального характера. «Зеленый пояс славы» Ленинграда, первая очередь которого была сдана к 30-летию Победы, может сегодня рассматриваться как пример масштабного и сложного проекта, связывающего два субъекта Российской Федерации, позволяющего увязать внутригородские зеленые насаждения с внешним зеленым поясом.

Заключение

Все возникающие задачи можно решить, повсеместно внедряя осмысленную экологическую направленность в планирование мероприятий по содержанию и созданию насаждений. Результатом этой работы станет публичное осознание происходящего и создание современных устойчивых примеров ландшафтных объектов, в основе которых закладывается мотивация творить устойчивое будущее. Для будущего важна скорее не комфортная городская среда, а экологически устойчивая среда, и прежде всего у границ города. В основе всего должно лежать понимание природы как среды обитания человека. Каким быть биоэкологическому каркасу Санкт-Петербурга? Это зависит от его жителей и властей.

 

Литература

Митягин С.Д. Методологические основы и инструменты. Учебное пособие для вузов. Санкт-Петербург: Лань, 2021. 100 с.

СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Теодоронский В.С., Боговая И.О. Ландшафтная архитектура: учебное пособие. М.: Форум, 2010. 304 с.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ.

Ходаков Ю.И. Зеленый наряд города Л.: Лениздат, 1986. 142 с.

Шафран В.И. Садово-парковое хозяйство Ленинграда: Достижения и проблемы. Л.: Лениздат, 1975. 135 с.