Санкт-Петербург стал одним из первых регионов России, где появилась самостоятельная структура по управлению особо охраняемыми природными территориями (ООПТ) регионального значения. В 2001 году было создано подведомственное Комитету по природопользованию Государственное казенное учреждение (первоначально – государственное учреждение) «Дирекция особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга» (далее также Дирекция ООПТ, учреждение). За прошедшие 25 лет Дирекцией ООПТ была проделана колоссальная работа по развитию системы ООПТ: созданы новые ООПТ, организованы их действенная охрана, научные исследования, в первую очередь мониторинг состояния природных комплексов ООПТ. Значимый вклад внесен в изучение биологического и ландшафтного разнообразия города в целом, экологическое просвещение населения.
Если подвести итог выполненных за два десятилетия работ по развитию сети ООПТ Санкт Петербурга (а они продолжаются и сейчас), то он оказывается очень весомым – количество ООПТ достигло 18, а площадь заповедных территорий увеличилась более чем в четыре раза и составляет 9403 га, или 6,6% от площади Санкт-Петербурга. Взяты под охрану как уникальные, так и типичные для нашей зоны природные комплексы. Среди них геологические обнажения каньона реки Поповки; Сестрорецкое болото – единственная ненарушенная и крупнейшая в Петербурге болотная система; самый крупный городской массив таежных лесов (Левашовский заказник); островные ландшафты Западного Котлина и Елагина острова; плавни южного и северного побережий Финского залива – ключевые биотопы для размножения рыб, гнездования и миграционных стоянок птиц на Беломоро Балтийском пролетном пути.
В настоящее время ведется работа по созданию еще шести ООПТ, в т. ч. государственных природных заказников «Старая граница», «Сестрорецкие дюны» и «Комаровский уступ» (Курортный район), «Ораниенбаумский» (Петродворцовый район) и др.
В целях восполнения пробелов правового регулирования в области создания и функционирования ООПТ регионального значения, а также обеспечения ведения Красной книги Санкт-Петербурга Дирекция ООПТ с первых лет существования совместно с Комитетом по природопользованию разработали ряд законопроектов. Так, в 2005 году принят Закон Санкт-Петербурга от 25.12.2005 №660-105 «О государственных природных заказниках и памятниках природы регионального значения». Позже, в 2011 году, был сделан еще один шаг в юридическом обеспечении ООПТ города – также совместно подготовлен Закон Санкт-Петербурга «Об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Санкт-Петербурге», установивший, в частности, закрытый перечень категорий ООПТ регионального значения.
Совместно с Комитето по природопользованию Дирекция ООПТ выполнила большую работу по подготовке распоряжений комитета в рамках ведения Красной книги Санкт-Петербурга: о создании Комиссии по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и других организмов; критериях статуса редкости таких видов, порядке издания Красной книги. Разработанные с участием учреждения законопроекты, иные нормативные правовые акты стали основой подготовки соответствующих статей действующего в настоящее время Экологического кодекса Санкт-Петербурга, утвержденного Законом Санкт-Петербурга от 18.07.2016 №455-88.
Научные исследования на особо охраняемых природных территориях относятся к приоритетным направлениям работы учреждения. Тесная связь с научным сообществом Санкт-Петербурга была налажена с момента начала работы Дирекции ООПТ и продолжается до сих пор во многом благодаря Т.В. Ковалевой, более двадцати лет возглавлявшей учреждение. Она привлекла к исследованиям территории города специалистов академических институтов и Санкт-Петербургского государственного университета. Учеными выполняются комплексные экологические обследования ценных природных участков города в целях обоснования придания им статуса ООПТ. Для вновь образованных ООПТ разрабатываются программы природоохранных и восстановительных мероприятий и ведется научное сопровождение работ. С 2006 года Дирекцией ООПТ организован мониторинг природных комплексов и объектов, в первую очередь растительного покрова, флоры сосудистых растений, мохообразных и лишайников с использованием постоянных пробных площадей. По мере увеличения количества ООПТ расширялась и сеть постоянных пробных площадей. К настоящему времени на 18 ООПТ заложены 57 таких площадей, на которых специалисты ведут регулярные мониторинговые наблюдения.
В течение восьми лет осуществлялся мониторинг крупных водных объектов ООПТ, который позволил впервые получить временной ряд данных о состоянии воды и донных отложений рек, озер и прудов, расположенных в границах ООПТ. С 2012 года проводится ежегодный мониторинг фауны млекопитающих, и в результате работы зоологов списки видов млекопитающих на всех ООПТ расширены, получены объективные данные о статусе пребывания зверей на каждой из территорий. С определенной периодичностью выполняются повторные инвентаризационные обследования гнездовой фауны ООПТ, в т. ч. дневных хищных птиц и сов. На основании полученных материалов готовятся не только научные публикации, но и научно-популярные книги – с 2005 года Дирекцией ООПТ изданы десять книг и атлас, посвященные природе ООПТ Санкт-Петербурга.
ООПТ по состоянию на 2001 год
В настоящее время
ООПТ обозначены цифрами 1–18, в т. ч.: 1 – «Юнтоловский», 2 – «Дудергофские высоты», 3 – «Комаровский берег», 4 – «Стрельнинский берег», 5 – «Парк «Сергиевка», 6 – «Гладышевский», 7 – «Северное побережье Невской губы», 8 – «Озеро Щучье», 9 – «Сестрорецкое болото», 10 – «Петровский пруд», 11 – «Елагин остров», 12 – «Западный Котлин», 13 – «Южное побережье Невской губы», 14 – «Долина реки Поповки», 15 – «Новоорловский», 16 – «Шунгеровский»,
17 – «Левашовский», 18 – «Тарховский»
В рамках работы по обеспечению ведения Красной книги Санкт-Петербурга, учрежденной в 2010 году, которую ведет Дирекция ООПТ в рамках уставной деятельности и по поручению Комитета по природопользованию и в тесном сотрудничестве с ним, организованы и выполнены масштабные исследования территории города в целях выявления нуждающихся в охране видов грибов, растений и животных и по формированию перечня таких видов, которые необходимо включить в Красную книгу, и разработки конкретных мер их охраны.
На основании исследований 2012–2016 годовКомиссией по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и других организмов, возглавляемой И.А.Серебрицким и в которую, наряду со специалистами-биологами, входят и сотрудники Дирекции ООПТ, был подготовлен перечень объектов, занесенных в Красную книгу Санкт-Петербурга, включающий 436 видов грибов, растений и животных.
Первое печатное издание Красной книги вышло в свет в 2018 году. С 2021 года и по настоящее время под руководством Дирекции ООПТ выполняется новый этап полевых исследований города в целях мониторинга «краснокнижных» видов и подготовки переиздания Красной книги Санкт-Петербурга в 2028 году. В целом, если просуммировать весь объем разносторонних исследований, выполненных за 25 лет, можно говорить о большом вкладе деятельности Дирекции ООПТ и Комитета по природопользованию в преумножение знаний о природе Санкт-Петербурга.
Дирекция ООПТ последовательно ведет эколого-просветительскую работу, направленную на популяризацию идей охраны природы, природоохранной ценности ООПТ и региона в целом, повышение экологической культуры населения. По мере увеличения штата эколого-просветительская деятельность учреждения риобретала все больший масштаб. Наряду с количественным ростом традиционных мероприятий и видов работ (экскурсий по ООПТ, экологических уроков и занятий для дошкольников и учащихся, волонтерских акций, подготовленных сотрудниками брошюр, справочников, тематических материалов для разных групп населения), растет и разнообразие проводимых мероприятий. Организуются квесты, мастер-классы, творческие конкурсы, выставки, экологические праздники (например, «Синичкин день»); с 2016 года ежегодно проводятся соревнования по спортивной орнитологии среди школьников, пользующиеся большой популярностью у детей. Среди изданий хочется отметить научно-популярное издание о птицах города и серию альбомов художественных фотографий.
С 2014 года начался новый этап в этой сфере деятельности учреждения – были созданы два экологических маршрута (на ООПТ «Комаровский берег» и «Западный Котлин»), оборудованные инфраструктурными объектами (пешеходными настилами, местами отдыха) и, главное, тематическими стендами с информацией о природе и истории ООПТ. Сейчас экомаршруты обустроены на шести ООПТ, их общая протяженность составляет более 15 км. Положено начало созданию и межрегиональных маршрутов, связывающих ООПТ Санкт-Петербурга и интересные природные территории Ленинградской области. Первый участок межрегионального экомаршрута под названием «Озерная тропа» уже функционирует на ООПТ «Озеро Щучье». В ближайшем будущем количество экомаршрутов увеличится – к 2030 году планируется создание еще 16 региональных и 6 межрегиональных экологических маршрутов. ООПТ включены в качестве «зеленых» маршрутов в путеводитель по Санкт-Петербургу, представленный в информационных центрах подведомственного учреждения Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Санкт-Петербургского ГБУ «Городское туристско-информационное бюро».
Новым импульсом как к развитию эколого-просветительской работы, так и деятельности Дирекции ООПТ в целом служит разработанный Комитетом по природопользованию проект
Виды, занесенные в Красную книгу Санкт-Петербурга: ремез. Фото Л. Зариной; переливница большая. Фото С. Айбулатова
«Новая заповедная география Санкт-Петербурга», который объединяет усилия по развитию системы ООПТ, сохранению и развитию природного наследия города, экологического просвещения. Коллектив Дирекции ООПТ поздравляет руководителей и сотрудников Комитета по природопользованию с 25-летием, желает успехов в благородном деле по сохранению природного богатства Санкт-Петербурга и созданию в городе благоприятной экологической среды. Пусть намеченные планы сбываются, творческая энергия не иссякает и помогает преодолевать все трудности в нашей общей работе на благо города и горожан
