Борис Крылов, директор Ассоциации экологического партнерства, председатель Комитета по природопользованию и экологии СПб ТПП
Так исторически сложилось, что наша Ассоциация экологического партнерства (как теперь уже принято сокращенно ее называть – АсЭП) организовалась в самостоятельную структуру практически в то же время, когда был образован Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Идея создания сообщества природоохранных фирм и экологов промышленных предприятий для совместного решения актуальных вопросов охраны окружающей среды (ООС) родилась в 1997 году в стенах Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты (СПб ТПП) по инициативе нескольких предприятий, специализирующихся на строительстве очистных сооружений, и сотрудников палаты. В дальнейшем, начиная с 2001 года, АсЭП получила самостоятельное развитие как некоммерческая организация. В это время сформировался коллектив единомышленников, организаций, имеющих высокий научно-технический потенциал и современные природоохранные технологии. Появились возможность и желание общими усилиями, дополняя друг друга, подходить к комплексному (от документации до «железа») решению многочисленных экологических проблем предприятий.
Важнымнаправлениемдеятельности,конечно, было взаимодействие с природоохранными органами государственной власти, поскольку природоохранные фирмы – это в основном малые предприятия, которым «пробиться» к чиновникам в то время было весьма затруднительно.
Для обеспечения более тесных контактов с организациями при Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате был открыт консультационный центр по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, где предприятия города и области могли получить квалифицированную помощь наших специалистов. Деятельность ассоциации не ограничивалась только работой с предприятиями, а предполагала также:
- участие АсЭП в формировании региональной политики в области охраны окружающей среды, проведение экологических мероприятий;
- изучение и распространение европейских стандартов, отечественного и зарубежного опыта в области природоохранных технологий;
- содействие в разработке нормативных актов и документации по вопросам природопользования и охраны окружающей среды;
- развитие системы экологического аудита, обеспечение юридического сопровождения экологической деятельности;
- создание единой информационной базы для природопользователей;
- поиск путей снижения загрязнения окружающей среды с использованием современных, в том числе и нестандартных технологических решений;
- распространение знаний в области экологии, повышение квалификации специалистов в сфере охраны окружающей среды, совершенствование экологического образования и просветительской деятельности.
Поэтому вполне естественно было то, что АсЭП и ее члены стали активно осуществлять коммуникацию с вновь созданным Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности буквально с первых дней его образования в 2001 году.
Здесь, прежде всего, очень хочется подчеркнуть, что
становление Комитета по природопользованию и превращение его в профессиональную природоохранную структуру
осуществлялось под руководством его первого председателя – Дмитрия
Алексеевича Голубева.
Уже в самом начале своей деятельности новой командой специалистов при непосредственном участии заместителя председателя Комитета по природопользованию заслуженного эколога РФ Николая Дмитриевича Сорокина была разработана экологическая политика нашего города. Сегодня реализуется уже третья по счету (с 2002 года) программа – «Экологическая политика Санкт-Петербурга на период до 2030 года». Надо сказать, что в рамках этой политики Комитет по природопользованию оказывал АсЭП и другим некоммерческим организациям постоянное содействие в различных аспектах их природоохранной деятельности.
За 25 лет было много различных направлений нашего практического взаимодействия с Комитетом по природопользованию. Это и экологические оценки предлагаемых решений и технологий (в частности по технологическим решениям на полигоне «Красный Бор»), и участие наших специалистов в государственных экологических экспертизах объектов регионального уровня, и реализации проектов в области охраны окружающей среды, и в работе общественных и научно-технических советов.
Так, активное участие специалистов АсЭП в работе «Экологического совета по проблемам окружающей среды при Правительстве Санкт-Петербурга» в период с 2012-го по 2020 год позволяло совместными усилиями предлагать управленческие решения актуальных для города природоохранных вопросов, которые зачастую не находили решения длительное время.
На протяжении многих лет Комитет по природопользованию осуществлял координацию усилий общественности и государственных органов для проведения широкого круга эколого-просветительских мероприятий в рамках международных программ. Наша ассоциация ощущала на себе эту помощь и поддержку, которая позволила нам успешно выполнить ряд экологических проектов в рамках программ приграничного сотрудничества, направленных на привлечение организаций, экологической общественности и населения к природоохранной деятельности в нашем городе.
Сегодня экологический бизнес работает в весьма непростых условиях. В основном это малые и средние предприятия, выполняющие, однако, проекты, связанные с выполнением сложных и дорогостоящих природоохранных работ. При этом нередко складывается известная ситуация – заказчики предполагают, что исполнитель изготавливает оборудование в основном за счет собственных средств, устанавливает его, запускает и сдает заказчику. Лишь через некоторое время, которое часто, к сожалению, измеряется месяцами, а порой годами, производится полный расчет (иногда только по решениям судов, а иногда деньги просто не удается вернуть).
В результате неплатежей природоохранные предприятия оказываются в очень трудной финансовой ситуации. К тому же существующие высокие ставки кредитования и незначительное авансирование предлагаемых новых контрактов практически не дают малому предприятию возможности продолжать деятельность. Зачастую стоит вопрос о банкротстве.
Всячески поддерживая экологическое предпринимательство, осуществляя экспертную, консультационную помощь, подготовку обращений к промышленным предприятиям-заказчикам, в органы государственной власти,
мы, прежде всего, ставим задачу сохранения производственной и научной базы, сложившихся коллективов высококвалифицированных специалистов в природоохранной сфере.
В то же время экологическая повестка все чаще становится не внешним требованием к бизнесу, а частью его стратегического развития. В условиях меняющегося законодательства, новых технологических вызовов и растущего внимания общества к вопросам устойчивого развития на экологические службы предприятий ложится большая ответственность.
Постоянные изменения в природоохранном законодательстве и стремительное обновление нормативно-правовых актов, требующих от предприятий регулярной трансформации действующей экологической документации, создают существенную нагрузку на службы охраны окружающей среды предприятий. Поэтому одной из устойчивых городских традиций уже стало ежегодное итоговое собрание экологических служб предприятий, которое много лет организуется АсЭП и координируется Комитетом по природопользованию (в 2025 году оно прошло в юбилейный, 20-й раз).
Обычно в конце ноября в стенах СПб ТПП мы встречаемся с руководителями служб ООС городских предприятий и экологического бизнеса, надзорных и контролирующих органов государственной власти, инфраструктурных экологических операторов (таких как «Водоканал Санкт-Петербурга», Невский экологический оператор) с целью обсудить рациональные подходы к реализации требований нормативно-правовых актов в сфере ООС и к разработке отчетных материалов.
В этом году исполняется 10 лет, как при поддержке Комитета по природопользованию регулярно издается журнал «Охрана окружающей среды Санкт-Петербурга». Мы знаем, что журнал стал известным, его ждут и читают не только специалисты, но и жители нашего города. Профессионально подготовленные материалы, которые публикуются на страницах этого журнала, позволяют в доступной форме знакомиться с состоянием окружающей среды, с городскими природоохранными мероприятиями, вопросами охраны атмосферного воздуха, водных объектов, почв и растительности, сбора и утилизации разнообразных отходов и т. д.
Это большая работа, и здесь хочется высказать слова благодарности главному редактору этого экологического издания Ивану Александровичу Серебрицкому, авторам статей и материалов, всем участникам этого проекта и пожелать им творческих успехов на этом поприще.
Дорогие коллеги, руководители и сотрудники Комитета по природопользованию! В этом году исполняется 25 лет вашему природоохранному органу государственной власти. Экологическая общественность видит, что сегодня в новой постановке начали решаться многие актуальные для Санкт-Петербурга экологические проблемы, в т. ч. развернуты широкие программы действий по экологическому просвещению, развитию системы мониторинга окружающей среды и обеспечению экологической безопасности города. Конечно же желаем вам успехов на этом пути! Поздравляя вас с юбилеем, выражаем также уверенность в том, что разъяснение позиции и требований природоохранных органов государственной власти будет и впредь приносить реальную пользу бизнес-сообществу, что в конечном счете позволит снижать негативное воздействие на окружающую среду городскими хозяйствующими субъектами!
