Невский международный экологический конгресс: 17 лет в диалоге о будущем планеты

Материалы и фото предоставлены Фондом Росконгресс

Невский международный экологический конгресс (НМЭК) проходит в Санкт-Петербурге с 2008 года и за время своей активной работы стал основной площадкой для проведения межгосударственного диалога по ключевым вопросам экологической повестки. Решения и рекомендации конгресса становятся основой для формирования национальной экологической политики и развития международного сотрудничества, а также способствуют укреплению межпарламентских связей в сфере охраны окружающей среды и обмену передовым опытом.

С момента своего основания НМЭК затрагивает широкий круг экологических вопросов, которые меняются и дополняются в зависимости от глобальных и региональных вызовов. В числе постоянных тем НМЭК:

  • изменение климата: пути смягчения его послед- ствий и адаптации;
  • управление водными ресурсами;
  • переработка мусора;
  • сохранение биоразнообразия;
  • экологическое образование и просвещение;
  • зеленые технологии и инновации;
  • сотрудничество междупарламентское и междуна- родное.

Конгресс традиционно проводится в Таврическом дворце, который является штаб- квартирой Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ (МПА СНГ). Каждое мероприятие проходит под новым девизом и ставит перед собой актуальные задачи, объединяя государство, бизнес, науку, экспертов в дискуссии для решения острых экологических вопросов.

Первый Невский международный экологический конгресс состоялся 9 декабря 2008 года и прошел при поддержке Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). Особое внимание на мероприятии было уделено обсуждению проблем сохранения водных ресурсов. В конгрессе приняли участие более 700 человек, представляющих 17 государств, в т. ч. 10 стран СНГ, среди которых были представители более 20 международных и российских общественных организаций.

Организаторами НМЭК выступили Межпарламентская Ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, которые являются одними из постоянных его организаторов уже многие годы.

Пятнадцатого мая 2009 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ, Парламентская Ассамблея Совета Европы и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации при поддержке Правительства Российской Федерации провели II Невский международный   экологический   конгресс «Энергетика и экологическая безопасность среды обитания в условиях глобального экономического кризиса». На конгрессе обсуждались вопросы укрепления трансграничного сотрудничества в сфере использования энергоресурсов и охраны окружающей среды, гармонизации экологического законодательства государств – участников СНГ и стран – членов Совета Европы, обмена информацией и опытом реализации успешных стратегий.

«Экологизация природопользования – основа модернизации экономики в равновесии с природой» – тема III НМЭК, который состоялся 14–16 мая 2010 года. В его ходе было уделено внимание вопросам энергоэффективности, экологии как сферы глобального взаимодействия, качества воды и здорового образа жизни, деятельности гражданского общества за «зеленую планету».

В 2011 году, 16–17 мая, IV Невский международный   экологический   конгресс «Инновационные механизмы развития социально-экологической сферы» проводился в рамках мероприятий, посвященных 20-летию Содружества Независимых Государств. Официальным партнером выступила ЮНИДО. Особенностью конгресса стало принятие Санкт-Петербургской декларации по «зеленой промышленности».

Пятый НМЭК «Экологическая основа устойчивого развития» прошел 17–18 мая 2012 года в преддверии Конференции ООН по устойчивому развитию «РИО-20», которая состоялась в июне 2012-го с участием глав государств.

«Экологическая культура – основа решения экологических проблем» – тема VI Конгресса, прошедшего в Северной столице 21–22 мая 2013 года, на котором были подняты проблемы становления экологической культуры на основе норм нравственного отношения к природе, экологической ответственности, осознанной экологически ориентированной деятельности.

В 2015 году, 28–29 мая, на VII НМЭК обсуждалась «Стратегия экологической безопасности: механизмы реализации». Основными достижениями конгресса стали предложения по совершенствованию законодательства в сфере экологии и практики его правоприменения, представленные в рекомендациях круглых столов и итоговой резолюции мероприятия.

VIII НМЭК «Экологическое просвещение – чистая страна», прошедший 25–26 мая 2017 года в Санкт-Петербурге, был посвящен вопросам экологически ответственного поведения, развития «зеленой экономики», культуры производства и потребления, здорового образа жизни. Указами Президента Российской Федерации 2017 год был объявлен в России Годом экологии и Годом особо охраняемых природных территорий, поэтому большое внимание на конгрессе было уделено вопросам совершенствования законодательства в области развития системы особо охраняемых природных территорий, поддержания биологического разнообразия.

Под девизом «Экология планеты – устойчивое развитие»  на IX Невском  международном экологическом конгрессе 27–28 мая 2021 года обсуждались национальные стратегии и проекты в области экологии и охраны окружающей среды, вопросы экологически ответственного поведения, развития   «зеленой экономики», культуры производства и потребления. Начиная с 2021 года оператором по подготовке и проведению НМЭК становится Фонд Росконгресс. Юбилейный, Х Невский международный экологический  конгресс  «Экология:  право,  а не привилегия» 25–26 мая 2023 года посетили более 1500 участников и представителей СМИ. Международный уровень мероприятия обеспечило присутствие 52 иностранных государств и территорий. Дискуссии в рамках деловой программы затронули как глобальные, так и национальные вызовы – от доступа к питьевой воде до искусственного интеллекта в сфере экологии. Впервые в истории к проведению НМЭК был приурочен Молодежный день, который стал точкой притяжения более двух тысяч представителей разных экологических и молодежных сообществ. В его деловой программе приняли участие более 100 спикеров.

Невский международный экологический конгресс играет важную роль в улучшении экологической правовой базы России. Здесь рассматриваются наиболее значимые вопросы охраны природы и предлагаются практические меры для их решения, которые впоследствии закрепляются в законодательстве и реализуются через государственные программы эффективного управления природными ресурсами. В их числе изменения в законодательстве по квотированию атмосферных выбросов в промышленных центрах, развитию экологического туризма, законы о системе обращения с отходами, упорядочения водного налога и др. В 2025 году, 22–23 мая, в Санкт-Петербурге прошел XI Невский экологический конгресс, который объединил более 1700 человек, в т. ч. представителей СМИ, из них около 420 – иностранные гости из 75 стран. Организаторами конгресса выступили Правительство России, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Оператор по подготовке и проведению мероприятия – Фонд Росконгресс.

Как отметил в приветствии участникам НМЭК Президент России Владимир Путин, девиз конгресса «Планета Земля: гармония человека и природы» отражает общее стремление международного сообщества сохранять и восстанавливать окружающую среду как важнейшую составляющую  устойчивого развития.

Россия остается мировым экологическим донором,  наша  страна  активно  выступает за консолидацию усилий международного сообщества в этой сфере. Такие заявления сделали Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Патрушев на пленарном заседании конгресса.

В итоговом документе мероприятия отражены стратегические подходы к достижению устойчивого развития человечества с учетом единства экологического, экономического и социального аспектов, а также партнерства по охране природы на региональном, национальном и международном уровнях. Выделены ключевые направления: сохранение Каспийского моря; развитие трансграничного сотрудничества в сфере защиты всемирного культурного и природного наследия; укрепление взаимодействия России, Монголии и стран Центральной Азии в области рационального использования водных ресурсов; усиление природоохранного диалога между странами-участницами и странами-партнерами БРИКС.

Первоочередной задачей для России и дружественных стран Глобального Юга названо рациональное использование природных ресурсов, особенно водных. В рамках этой работы планируется реализовать комплекс мер по сохранению флоры и фауны Каспийского моря. Особое внимание будет уделено налаживанию взаимодействия с Монголией и странами Центральной Азии для сохранения источников питьевой воды, вопросам развития инициатив в рамках Платформы экологически чистых технологий стран БРИКС («Платформа БЭСТ») и программы «Чистые реки БРИКС», а также ускорению разработки Геологической платформы БРИКС и Платформы климатических исследований БРИКС.

В Итоговом документе конгресса нашли отражение вопросы развития многостороннего сотрудничества по проблеме продовольственной безопасности;  внедрения  низкоэмиссионных и технологически нейтральных решений для устойчивого развития «зеленой» экономики; развития механизмов экономики замкнутого цикла, устойчивого недропользования и сохранения биоразнообразия.

Большой блок рекомендаций посвящен цифровизации и применению высоких технологий, в т. ч. созданию международной экспертной платформы по вопросам этичного и устойчивого применения информационно- телекоммуникационных технологий в природоохранной сфере. Также среди ключевых направлений – вопросы обеспечения благоприятной окружающей среды в мегаполисах, развития экологического туризма, привлечение общественности и молодежи к активной позиции в решении экологических проблем, развитии волонтерства и формировании сети молодежных экологических инициатив.

Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко:

«В чем еще я вижу исключительно важное влияние НМЭК на экологическую сферу нашей страны, так это в том, что Россия стала демонстрировать от конгресса к конгрессу все  более  системный,  более  комплексный и последовательный подход к решению экологических проблем, обозначаемых в итоговых резолюциях. Мы наблюдаем большую сопряженность отечественной экополитики с мировыми глобальными трендами».

Как   отметила   Валентина   Матвиенко, «благодаря пристальному вниманию руководства страны и лично главы государства мы выработали эффективные механизмы по устранению негативного человеческого влияния на окружающую среду: это и ликвидация объектов накопленного вреда, и оперативное устранение ЧС в сфере экологии, и формирование экологической культуры у населения, и развитие волонтерства. То же относится и к технологиям в сфере«зеленой» энергетики, экотуризму, работе с бизнесом на принципах ESG и др.».

В 2025 году НМЭК стал углеродно- нейтральным. Это стало возможным благодаря сотрудничеству Фонда Росконгресс и нефтегазохимической компании СИБУР, которая передает углеродные единицы для компенсации углеродного следа конгресса через платформу «Нить природы».

Текущий год ознаменовался важным шагом для России: экология была признана национальной целью развития, что отражает ключевые долгосрочные приоритеты страны, включая сохранение благополучия народа, укрепление здоровья людей. Запущен национальный проект

«Экологическое благополучие», до 2030 года на мероприятия нацпроекта предусмотрено более 800 млрд рублей. Его успешная реализация потребует комплексного подхода к охране окружающей среды и объединенных усилий власти, бизнеса, науки и гражданского общества. Ключевым элементом становится развитие научных и технологических инноваций, включая экотехнологии. Их внедрение и активное участие бизнеса в этом процессе являются необходимыми для эффективного решения экологических вызовов.

Президент Российской Федерации Владимир Путин,  говоря  об  экологической  повестке на пленарной сессии XXVIII Петербургского международного экономического форума, подчеркнул, что Россия реализует экологическую повестку и развивает туристическую инфраструктуру и промышленность, не рассчитывая на природные богатства в погоне за сиюминутной выгодой, а сохраняет и приумножает их в интересах людей, во благо всего общества.

Сегодня НМЭК является ключевой площадкой экологического диалога, задавая вектор повестки по сохранению природных ресурсов в соответствии с современными экологическими вызовами и геополитическими изменениями. Следующий,  двенадцатый  Невский  конгресс