М.А. Белокопытова, А.Я. Медведева, А.А. Павловский, И.А. Серебрицкий, В.А. Шакуров
Последнее десятилетие является самым теплым за историю метеорологических наблюдений. По данным Всемирной метеорологической организации, в 2025 году средняя глобальная температура приземного воздуха была на 1,44 °C выше ее значения для доиндустриального периода (1850–1900). Впервые был превышен уровень стратегической температурной цели Парижского соглашения по ограничению прироста средней глобальной температуры до 1,5 °C.
Современное потепление, начавшееся в 1970-е годы, проявляется на территории Санкт- Петербурга в целом за год и во все сезоны. Скорость роста среднегодовой температуры воздуха за период 1977–2024 годов составила 0,56°С/10 лет. Наиболее быстрый рост наблюдается для зимних температур (0,80 °С/10 лет), при этом на фоне межгодовых колебаний тренд больше всего выделяется летом (0,55 °С/10 лет). Весной рост температуры менее выражен (0,35 °С/10 лет). Во все сезоны наблюдается увеличение максимальной и минимальной температуры воздуха, и тренд является значимым на уровне 5%. Скорость роста минимальной и максимальной температуры воздуха в целом одинакова во все сезоны (разница не превышает 0,03 °С/10 лет), за исключением зимы. Зимой потепление выражено сильнее, причем наибольший рост отмечается у минимальных температур (плюс 0,84 °С/10 лет). Скорость роста максимальных температур в зимний период составляет 0,76 °С/10 лет.
Аналогично развивается ситуация с температурой поверхности почвы. Рост температуры поверхности почвы наблюдается во все сезоны. Скорость роста среднегодовой температуры составила 0,78 °С/10 лет. Наиболее быстрый рост температуры отмечается зимой (1,01 °С/10 лет). Весной, летом и осенью рост температуры составляет 0,64–0,81 °С/10 лет. Годовые и сезонные тренды значимы на уровне 5%.
На территории Санкт-Петербурга преобладает тенденция к увеличению годовых сумм осадков: тренд за 1977–2024 годы составляет 15,50 мм/10 лет. Увеличение количества осадков происходит во все сезоны, кроме осени: зима – 7,35 мм/10 лет, весна – 5,79 мм/10 лет, лето – 8,89 мм/10 лет. Осенние осадки незначительно убывают (минус 6,52 мм/10 лет). На уровне 5% значим тренд зимних осадков.
В Санкт-Петербурге рост числа дней с осадками отмечается в зимний и весенний сезоны. Скорость роста годового числа дней с осадками больше 1 мм составляет 0,03 дней/10 лет. Наиболее существенный рост отмечается зимой (0,51 дней/10 лет). Летом и осенью число дней с осадками больше 1 мм сокращается (минус 0,03 день/10 лет и минус 0,50 день/10 лет соответственно). На уровне 5% тренды значимы зимой и осенью.
Рост упругости водяного пара наблюдается во все сезоны. Скорость роста среднегодового значения составляет 0,18 гПа/10 лет. По сезонам рост упругости водяного пара в большей степени выражен летом (0,24 гПа/10 лет) и осенью (0,23 гПа/10 лет). В целом за год и во все сезоны, кроме весны, тренд является значимым на уровне 5%.
Изменения относительной влажности воздуха характеризуются отрицательным трендом во все сезоны. Скорость изменений среднегодового значения составляет минус 0,57%/10 лет. Наибольший вклад в тренд среднегодового значения вносит тренд летнего (минус 1,05%/10 лет) и весеннего (минус 0,72%/10лет) сезонов. Для всех сезонов, кроме зимы, и года в целом тренд является значимым на уровне 5%.
При оценке изменений скорости ветра получено, что средняя скорость ветра уменьшается. Отрицательные тенденции одинаково выражены во все сезоны и в целом за год, уменьшение скорости ветра составляет порядка 0,1 м/с за 10 лет. Все полученные отрицательные тренды являются значимыми на уровне 5%.
Изменения продолжительности солнечного сияния по станции Санкт-Петербург характеризуются положительным трендом годовых сумм (0,89 часов/10 лет). При оценке по сезонам отмечается отрицательный тренд зимой (минус 4,35 часов/10 лет) и осенью (минус 0,73 часов/10 лет), причем для зимы тренд является статистически значимым (на уровне 5%). Статистически значимым является также тренд для лета: скорость увеличения сумм продолжительности солнечного сияния составляет 6,06 часов/10 лет.
Изменение среднегодового значения атмосферного давления составило 0,13 гПа/10 лет. При оценке по сезонам убывание атмосферного давления отмечается зимой (минус 0,37 гПа/10 лет) и весной (минус 0,29 гПа/10 лет). Небольшой рост атмосферного давления отмечается летом (0,43 гПа/10 лет) и осенью (0,77 гПа/10 лет). На уровне 5% значимыми являются тренды летом и осенью (положительные).
Существенных изменений среднегодового количества общей облачности за 1977–2024 годы не выявлено. Статистически значимым на уровне 5% является отрицательный тренд количества нижней облачности (минус 0,16 балла/10 лет).
В настоящее время в рядах ключевых климатических переменных в Санкт-Петербурге наблюдаются значимые изменения, что обосновывает необходимость принятия оперативных и долгосрочных мероприятий по адаптации его населения, территории и экономики к последствиям глобального потепления.
Негативное влияние происходящих климатических изменений является одной из основных проблем социально-экономического и пространственного развития как нашей страны в целом, так и отдельных ее регионов, что требует разработки и реализации мер по адаптации к глобальному потеплению. В соответствии с ГОСТ Р ИСО 14090-2019 «Адаптация к изменениям климата. Принципы, требования и руководящие указания», процесс адаптации в населенных пунктах в среде обитания человека направлен либо на смягчение (или предотвращение) последствий изменения климата, либо на использование благоприятных возможностей, с ними связанных.
Воздействия изменения климата на Санкт- Петербург возникают, потому что его население, территория и экономика подвергаются природным опасностям. Воздействие – это функция подверженности и чувствительности Санкт- Петербурга к этим опасностям. Чувствительность городских систем определяет степень, в которой на них влияют эти опасности. Способность системы к адаптации влияет на степень, в которой потенциальное воздействие становится ощутимым риском. Уязвимость подвергаемых воздействию городских систем можно выразить как сочетание чувствительности и недостатка у них способности к адаптации.
Во исполнение требований Климатической доктрины Российской Федерации, Национального плана мероприятий первого и второго этапов адаптации к изменениям климата по заказу Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности для города федерального значения Санкт-Петербурга разработан и актуализирован Региональный план адаптации к изменениям климата, утвержденный распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2023 №25-р).
План адаптации разработан ведущими научными учреждениями Санкт-Петербурга в соответствии с Методическими рекомендациями и показателями по вопросам адаптации к изменениям климата, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 13.05.2021 №267, на основе отраслевых планов адаптации к изменениям климата; паспорта климатической безопасности Санкт-Петербурга; паспорта безопасности территории Санкт- Петербурга; экологического паспорта Санкт- Петербурга; оценочных докладов Росгидромета об изменениях климата и их последствиях на территории Российской Федерации; результатов специализированных научных исследований.
На План адаптации были получены положительные заключения Департамента Росгидромета по СЗФО, Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора, Управления Роспотребнадзора по Санкт- Петербургу, Невско-Ладожского БВУ, Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу, ФГБУ «ГГО», ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья», СЗГМУ им. И.И. Мечникова, СПбГЛТУ, РГГМУ, СПбГАСУ, Института наук о земле СПбГУ, Института Карпинского, Санкт-Петербургского научного фонда, АО «НИИ Атмосфера». План адаптации был рассмотрен на заседании Экологического совета при Губернаторе Санкт- Петербурга и получил одобрение со стороны его членов.
Климатические риски для территории Санкт-Петербурга оценены по следующим их источникам: атмосфера, гидросфера, криосфера и литосфера. Каждый источник риска был характеризован показателями интенсивности, распространенности и продолжительности воздействия, что позволило идентифицировать уровни их опасностям по следующим категориям: чрезвычайно опасный (катастрофический), весьма опасный, опасный и умеренно опасный.
По классификации климатов Кёппена, Санкт- Петербург расположен в зоне Dfb (влажный континентальный климат с теплым летом, также именуемый бореальным, с равномерным увлажнением). Основные его характеристики – умеренно холодный климат, без сухого сезона, с устойчивым снежным покровом в зимний период, имеются условия для произрастания лиственных лесов. В соответствии с критериями из табл. Б.1 СП 131.13330.2020 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология», по данным о средних многолетних значениях гидрометеорологических параметров за период 1991–2020 годов, условия Санкт-Петербурга соответствуют строительно-климатическому «умеренно-холодному» подрайону IIБ.
Развитие глобального потепления способно привести к тому, что в середине XXI века климатические условия Санкт-Петербурга будут соответствовать «морскому» типу климата Cfb (умеренно теплый с равномерным увлажнением) по классификации Кёппена, а строительно-климатический подрайон сменится на IIIБ (умеренный) (см. рисунок). Следует отметить, что скорость развития глобального потепления в Санкт-Петербурге усиливается эффектом «городского острова тепла». На рисунке представлены графики изменения температуры приземного воздуха в Санкт- Петербурге по данным климатических моделей CMIP6. Следует отметить, что наблюдающийся в Санкт-Петербурге температурный режим воздуха существенно теплее модельных оценок, т. к. в них не учитывается эффект изменения климатических параметров условиями мегаполиса.
В настоящее время в целях актуализации Плана адаптации в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 28.12.2023 №927 сформирован перечень климатически уязвимых объектов, а также проведены мониторинг и оценка эффективности и результативности мер к изменениям климата в Санкт-Петербурге. Климатически уязвимый объект (КУО) – антропогенный объект или компонент природной системы, функционирование которого зависит от факторов климата и который обладает ограниченной способностью адаптироваться к воздействию этих факторов.
В их число включаются объекты капитального строительства, находящиеся в собственности (либо на праве оперативного управления) у субъекта адаптации (или находящихся в его ведении организаций), либо объекты жилищного фонда, в отношении которых субъект адаптации осуществляет государственный учет, подверженные воздействию на уровне 1% обеспеченности (один раз в 100 лет). В Санкт-Петербурге при формировании перечня КУО оценивалось воздействие следующих опасных природных явлений: жара; сильные атмосферные осадки; сильный ветер; наводнение; подтопление территории. Согласно Плану адаптации, категории опасности климатического риска по выбранным опасным природным явлениям составляют: для жары; сильного ветра; сильных атмосферных осадков – «весьма опасная»; для наводнения – «опасная»; для подтопления территории – «умеренно опасная».
При определении перечня КУО была использована следующая доступная для субъекта адаптации информация о наличии объектов капитального строительства, находящихся в зоне воздействия опасных природных явлений: Реестр имущества Санкт-Петербурга (https://commim.spb. ru/Web/RealEstate/Realty); Градостроительный портал Санкт-Петербурга (https://portal.kgainfo.spb.ru/KGAMap/Map); Региональная геоинформационная система Санкт-Петербурга (https://rgis.spb.ru/); Национальная система пространственных данных Росреестра (https:// nspd.gov.ru/); письма исполнительных органов государственной власти и организаций Санкт- Петербурга о зарегистрированном ущербе от воздействия климатических изменений.
На основе анализа причинно-следственных связей и построения цепочек воздействия в результате изменения климата и случаев опасных природных явлений определены перечни КУО в границах субъекта РФ – г. Санкт-Петербурга.
Количество КУО, подверженных воздействию жары, составляет 2423 объекта, восстановительная (первоначальная) стоимость которых составляет 1,85 трлн рублей (в ценах 2022 года). Количество КУО, подверженных сильным атмосферным осадкам, – 8740 объектов (восстановительная стоимость – 0,44 трлн рублей (в ценах 2022 года). Количество КУО, подверженных воздействию сильных ветров, составляет: с учетом ЛЭП – 101 611 объектов; без учета ЛЭП – 2285 объектов; их восстановительная стоимость – 0,28 трлн рублей (с учетом ЛЭП), 4,82 млрд рублей (без учета ЛЭП), соответственно. Количество КУО, подверженных воздействию наводнения (затопления) и подтопления территории, составляет 8412 объектов, их восстановительная стоимость – 0,29 трлн рублей. Следует отметить, что один объект может подвергаться воздействию нескольких опасных природных явлений.
При актуализации Плана адаптации было принято решение укрупнить утвержденные приоритетные адаптационные мероприятия и синхронизировать их с государственными программами Санкт-Петербурга. Например, в целях снижения подверженности жителей жаре запланированы меры по обеспечению безопасности здоровья населения в части заболеваний, обусловленных аномально высокими температурами; увеличению количества зеленых насаждений; развитию сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечению их устойчивого функционирования; формированию экологического каркаса Санкт- Петербурга.
Для усиления адаптивной способности Санкт- Петербурга к воздействию сильных атмосферных осадков предусмотрены строительство, модернизация или реконструкция существующих сетей водоотведения, увеличение объема их промывки; развитие системы водоотведения в условиях повышения интенсивности и частоты выпадения атмосферных осадков.
В целях снижения подверженности Санкт-Петербурга к наводнениям и абразии запланированы следующие мероприятия: проведение дноочистительных работ на реках и каналах Санкт-Петербурга; предупреждение зажорных (заторных) явлений на акватории реки Невы в осенне-зимний период; установление границ зон затопления, подтопления; формирование схемы берегозащиты Санкт- Петербурга. В этой связи важно отметить, что 27 февраля 2025 года на заседании Экологического совета при Губернаторе Санкт-Петербурга было принято решение обеспечить разработку (актуализацию) Генеральной схемы берегозащиты Финского залива в границах города.
В целях снижения подверженности объектов зеленых насаждений Санкт-Петербурга вредителям и болезням предусматривается реализация мероприятий по мониторингу их состояния: организация пробных площадок мониторинга.
Также Планом адаптации обозначены благоприятные возможности для Санкт- Петербурга в связи с изменением климата. Например, открываются перспективы для внедрения энергосберегающих технологий и развития возобновляемых источников энергии. Сокращение продолжительности и потепление зимнего периода позволяют экономить топливно- энергетические ресурсы. В связи с сокращением длительности ледостава открывается перспектива для развития речного и морского судоходства и строительства (реконструкции) портовых комплексов.
Глобальное потепление меняет агроклиматические условия Санкт-Петербурга, создает условия для обогащения видового состава зеленых насаждений за счет использования при благоустройстве и озеленении города ассортимента трав, древесных пород и кустарников, типичных для более теплых природных зон. Увеличение продолжительности агротехнического периода позволяет больше времени выделять на работы по благоустройству нашего города. Повышение концентрации углекислого газа, температуры и абсолютной влажности воздуха, увеличение продолжительности вегетационного сезона способно привести к увеличению продуктивности зеленого фонда города.
План адаптации представляет собой документ, содержащий как результаты оценкиклиматических рисков, так и систему мер по приспособлению к ним, открытый для актуализации в соответствии с общероссийскими тенденциями, новыми знаниями и доступным опытом по адаптации к глобальному потеплению.
Ежегодно в рамках форумов «Экология большого города», «День Балтийского моря», «Баркемп» проводятся разного рода мероприятия: круглые столы, конференции, экспертные и стратегические сессии, посвященные проблемам адаптации к изменениям климата.
