Савватеева О.С.

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

В целях реализации статьи 6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в соответствии с пунктом 3.94 Положения о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2017 №127, распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 20.09.2017 № 241-р были утверждены Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее – Методические указания).

Методические указания введены в действие с 01.10.2017 года. Они устанавливают единый подход и общие требования к разработке, составу, содержанию и оформлению проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР), а также требования к подтверждению хозяйствующим субъектом соблюдения утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, образовавшихся за отчетный период.

Рассмотрим отдельные новеллы методических указаний, на которые надо обращать особое внимание при разработке ПНООЛР:

  1. В раздел «Общие сведения» ПНООЛР введено понятие «объект адресации», на котором в результате хозяйственной и (или) иной деятельности хозяйствующего субъекта образуются отходы производства и потребления. При этом понятие «объект адресации» используется в значении, определенном Федеральным законом от 28.12.2013 №443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 №1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов».
  2. Раздел 2 «Сведения о хозяйственной и иной деятельности» ПНООЛР должен быть дополнен сведениями в табличном виде об имеющихся у хозяйствующего субъекта очистных сооружениях сточных вод и (или) оборудования и установок водоподготовки, а также пылеулавливающих и газоочистных установках и оборудовании. При осуществлении деятельности по строительству и (или) реконструкции зданий, сооружений и иных объектов в разделе также указываются сведения о периодах с указанием месяцев, в том числе о сроках производства отдельных видов выполняемых работ и образования конкретных видов отходов, и сведения о разрешении на строительство объекта капитального строительства (наименование объекта капитального строительства, номер и дата разрешения на строительство, наименование органа, выдавшего разрешение на строительство).
  3. Таблица «Предлагаемое суммарное ежегодное образование отходов на объекте» раздела 4 ПНООЛР дополнена столбцом, содержащим сведения о реквизитах письма о направлении хозяйствующим субъектом в Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу утвержденных паспортов отходов I– IV классов опасности.
  4. В разделе 5 «Сведения о местах накопления отходов» ПНООЛР в табличном виде приводятся сведения, характеризующие места накопления отходов:

— номер по прилагаемой карте-схеме мест накопления отходов, присвоенный по результатам инвентаризации;

— перечень видов отходов, предназначенных для формирования партии (наименования видов отходов, код по ФККО, предельные количества накопления (вес партии) отходов, годовые нормативы образования отходов);

— цель накопления отходов, наименование (вид) объекта накопления (контейнер, бункер, коробка и другие объекты накопления);

— количество объектов накопления отходов одной вместимости и общую (суммарную) вместимость места накопления отходов;

— срок накопления отходов и реквизиты документа, содержащего санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (при наличии), на основании которого установлен срок накопления.

Хозяйствующими субъектами, деятельностью которых является строительство и(или) реконструкция зданий, сооружений и иных объектов, приводятся также сведения о периоде накопления конкретных видов отходов.

  1. Таблица «Предлагаемая ежегодная передача отходов другим хозяйствующим субъектам» раздела 6 ПНООЛР дополнена сведениями о лицах, принимающих отходы, а также о дате, номере и сроке действия договоров на передачу отходов в целях транспортирования и иных целях.
  2. В раздел «Приложения» к ПНООЛР должны быть обязательно включены:

— заверенные хозяйствующим субъектом копии документов, являющихся источниками показателей деятельности, которые используются в качестве исходных данных для расчета нормативов образования отходов либо сведения об источниках показателей деятельности;

— картографическая основа Единого государственного реестра недвижимости, созданная в соответствии с законодательством о геодезии и картографии с нанесением схематичных (условных) изображений мест накопления отходов, а также очистных сооружений сточных вод, пылеулавливающих и газоочистных установок (при их наличии у хозяйствующего субъекта). Понятие «картографическая основа Единого государственного реестра недвижимости» используется в значении, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

— копии материалов и документов, подтверждающие отнесение отходов к V классу опасности для окружающей среды;

— копии протоколов лабораторных исследований отходов, данные из которых применяются для расчета нормативов образования отходов.

При осуществлении деятельности по строительству и (или) реконструкции зданий, сооружений и иных объектов в раздел ПНООЛР «Приложения» также включаются заверенные хозяйствующим субъектом копии:

— календарного плана строительства, включая подготовительный период (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, выделение этапов строительства);

— плана земляных масс (схема организации рельефа и картограмма земляных масс);

— строительного генерального плана подготовительного периода строительства (при необходимости) и основного периода строительства с определением мест расположения постоянных и временных зданий и сооружений, мест размещения площадок и складов временного складирования конструкций, изделий, материалов и оборудования);

— заключения, выданного уполномоченным органом по результатам химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического исследований грунтов на территории земельного участка.

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
Опубликовать в Яндекс

Создать комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *